关于对淮北高新区科技创新政策“免申即享”实施办法的政策解读

【决策背景和依据】

为进一步简化政策兑现流程，提升政策执行效率，更好地服务市场主体，激发企业创新活力。根据《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号）和淮北市委文件精神，高新区制定《淮北高新区科技创新政策“免申即享”实施办法》。

【制定意义和总体考虑】

为进一步创新工作方法，优化营商环境，提高科技创新政策兑现效率，高新区党工委、管委会研究决定出台《淮北高新区科技创新政策“免申即享”实施办法》。该办法的实施将有助于减少企业申报负担，加快政策资金兑现，增强企业的获得感和满意度，进一步推动高新区科技创新和经济发展。

【研判和起草过程】

此政策在制定过程中，广泛征求了法务部、经济发展局、财政金融局、生态环境局、应急管理局等部门的意见，并结合企业实际需求进行了多次修改和完善。

（一）形成初稿。区科技局根据《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号）和高新区工作实际，于3月下旬牵头起草《淮北高新区科技创新政策“免申即享”实施办法》（征求意见稿）。

（二）征求意见。2024年4月1日将2024年《淮北高新区科技创新政策“免申即享”实施办法》（征求意见稿）在淮北高新区政府信息公开平台，向委属各部门、驻区各单位公开征求意见，共收集到反馈意见0条。

（三）合法性审查。2024年4月15日，高新区法务部出具合法性审查意见。

（四）集体研究。2024年5月11日，高新区党工委第11次会议审议通过。

（五）印发文件。2024年5月13日，高新区党政办公室印发《淮北高新区科技创新政策“免申即享”实施办法》。

【工作目标】

通过政策的实施，进一步创新工作方法，优化营商环境，提高科技创新政策兑现效率。目标是实现政策资金的快速拨付，减少企业申报环节，提升政策执行的透明度和公平性，助力企业创新发展。

【主要任务】

政策重点在支持高新技术企业发展、支持企业建设研发平台、支持科技企业孵化平台建设等三个方面实施“免申即享”对企业发展进行扶持，有效减轻企业运营负担。

具体任务包括：

1. 支持高新技术企业发展：对符合条件的高新技术企业，直接兑现相关奖励政策，无需企业主动申报。

2. 支持企业建设研发平台：对企业建设的研发平台，根据其研发投入和成果，直接给予资金支持。

3. 支持科技企业孵化平台建设：对科技企业孵化平台，根据其孵化成果和贡献，直接给予奖励。

【保障措施和下一步工作】

1. 审核流程优化：对符合科技创新政策“免申即享”的项目（企业），科技创新局填制《淮北高新区科技创新政策“免申即享”审核表》，经相关部门三个工作日内审核后，提交财政金融局五个工作日内拨付。

2.异议处理机制：审核中，对存有异议的项目（企业），暂停其享受科技创新政策“免申即享”，待符合条件后继续执行。

3. 政策宣传与培训：通过企业包保机制、政府网站等途径，广泛宣传政策内容，提高政策知晓率。同时，组织企业培训，确保企业了解政策内容和操作流程。

4. 监督与评估：建立政策执行的监督机制，定期评估政策实施效果，确保政策资金使用的透明度和有效性。

【解读机关、解读人、联系电话】

解读机关：淮北高新区科技创新局

解读人：吕坤鹏

联系电话：0561-3197626, 0561-3198287