淮北高新技术产业开发区管理委员会
关于2022年度法治政府建设情况的报告

2022年以来，市高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央及省、市关于法治建设有关工作部署，紧紧围绕依法治市和中心工作，把高新区法治政府建设与高质量发展相结合，着力为双招双引、项目建设、科技创新、优化营商环境等工作营造良好法治环境。现将高新区法治政府建设有关工作情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面学习贯彻习近平法治思想。

始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，加强学习组织部署，将《习近平法治思想学习纲要》、《论全面依法治国》纳入中心组学习年度学习计划。通过领导干部带头学法，营造学法、遵法、守法、用法浓厚氛围，进一步加强领导干部职工的法治意识和责任意识，不断提升运用习近平法治思想指导实践工作的能力。

(二）党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。

高新区党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做遵法学法守法用法的模范”重要要求，以身作则，将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职重要内容，自觉接受监督。做到把法治建设纳入到本区发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。督促其他领导班子成员和下属单位负责人依法办事，带动全区遵法学法守法用法，提高领导干部依法行政工作能力和法治化工作水平。

（三）强化组织领导，加强法治政府建设。

把法治建设工作作为重要议事日程，摆在突出位置，纳入高新区全年工作计划。明确目标任务和工作重点，把具体工作细化到各个部门和各个环节，加大投入力度、强化财政经费保障，有效推进高新区法治建设工作顺利开展。

（四）深入推进放管服改革。

推进审批服务“马上办”“网上办”，推动在线查询办事指南及政策，设立企业服务中心，在办事材料齐全且符合要求的情况下，企业和群众可以通过高新区办事大厅相关窗口提交材料，实现审批、诉求快速办结。

（五）推进法治政府建设。

全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。自觉接受群众监督，加强执法人员管理，规范行政执法行为，做好执法文字、音像、监控等记录工作，确保执法过程群众眼睛能看见、心里能明白。坚持依法依规，加强法制审核，明确审核主体、范围、内容、程序，确保重大执法决定合法有效。实现行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。

（六）加强规范性文件管理。

严格执行市政府关于规范性文件的有关管理规定，加强规范性文件的制定、审查、备案及发布工作。各部门在拟制规范性文件的过程中，法务部及时参与跟进，严把政策法规关。

（七）全面推行法律顾问制度。

聘请法律顾问，为推进依法行政以及维护自身合法权益提供法律帮助，对高新区作出的重大决策、拟开展的执法活动、拟实施的工作措施提出法律意见，对拟出台的规范性文件，进行合法性审查，提出修改意见和建议，充分发挥法律顾问参与依法决策、防范行政法律风险的作用。今年以来，法律顾问参与涉法事务研究23次，提出专业意见159条。

（八）加大普法宣传教育力度。

开展‘举旗帜送理论’、‘安全生产’、‘喜迎二十大 送法进企业’等形式丰富、主题多样普法宣传活动。组织民法典知识大赛、民法典征文、民法典专题普法讲座、民法典进基层巡回宣讲，推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践。集中组织开展党内法规主题辅导讲座、知识竞赛，教育引导广大党员自觉尊崇、模范执行、坚定捍卫党章党规党纪。采用联企干部下企业，广泛宣传法规并现场解答企业的疑难问题，为园区发展提供强有力的法治保障。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是运用习近平法治思想指导实践工作的能力还不够强，学用结合不够到位；二是法治宣传教育手段不够丰富，运用新媒体宣传法治工作的力度不够大，影响不够广泛；三是法治人才队伍建设需要进一步加强，目前管委会具备法学专业知识的人员储备不足。

三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深入学习习近平法治思想。

认真学习领会习近平总书记全面推进依法治国的新理念新思想新战略，把习近平法治思想贯穿法治政府建设的全过程，树立廉洁诚信、企业和群众满意的政府形象。

（二）加快服务型政府建设。

持续深化“放管服”改革，加强政务诚信建设，制定实施更多便民利企措施，为群众办事提供便捷贴心的服务及营商体验。

（三）加强教育培训工作。

积极组织开展法治文化活动，以微电影、短视频等方式宣传法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践，充分发挥法治文化的引领、熏陶作用，推动法治文化融入机关文化、企业文化等社会生活的各个层面、各个角落，确保法制教育与日常工作相辅相成。

（四）加大法制教育工作的督导力度。

根据法制教育工作需要，进一步加大工作督导、检查、考评力度。进一步完善法制宣传教育考评制度、检查督促制度，形成部署、检查、考评有机结合的工作机制。对工作不落实、措施不得力的要严肃问责，切实推动改进工作顺利进行。了解和掌握基层在法制教育工作中遇到的实际问题，研究分析解决问题的方法和途径，提高法制教育的针对性、实效性。

（五）深入推进综合执法工作。

深化执法改革，严格落实行政执法“三项制度”；进一步加强执法队伍建设，加大培训力度，加强安全生产人员相关法律法规的学习，严厉查处各项违法行为，确保管委会行政执法工作规范公正开展。

（六）深化政府信息公开。

制定并公布重大行政执法决定制审核目录，执法信息按时公布在高新区官方网站，确保执法信息公开透明，保障人民群众获取信息的权利。