淮北高新区管委会2024年重点工作计划
2024年,高新区将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,贯彻落实中央及省、市经济工作会议精神,在以进促稳上下功夫,完整、准确、全面贯彻新发展理念,在市委市政府的坚强领导下,加快发展高新区三大主导产业,坚定信心、开拓奋进,确保完成市委市政府下达的各项目标任务,以质的有效提升和量的合理增长,为建设“五宜”幸福城市作出新的更大贡献。
(一)继续围绕“十四五”三大目标久久为功。全省开发区考核争先进位、争创国家高新区、打造千亿园区。
(二)完善八个产业园区的考核硬措施。创新手法、步法、打法,压实压紧各级责任,围绕“五群十链”和高新区三大主导产业,谋划建设新能源汽车零部件产业园、新能源汽车锂电产业园、新能源材料产业园、先进光伏产业园、新型储能产业园、新型印染产业园、生物医药产业园、现代服务产业园等八个“园中园”,作为高新区推进高质量发展的“八个战区”,由领导班子成员每人领衔1-2个专业园区,一套班子、一个规划、一个招商项目图谱,制定时间表、路线图、责任书、任务书和赛马考核办法,与绩效工资挂钩,严格兑现奖惩。
(四)切实做好六项保障。
1.加快处置低效闲置用地,为新上项目提供用地保障。坚持“以盘活为导向”,按照“先经济、后行政、再法律”的原则,通过加大土地收储力度、支持优势企业兼并重组、鼓励企业加大技改投资、平台公司通过依法收购等方式,加快推进低效闲置用地处置盘活,充分激活存量资源,推动园区“二次开发”,为新上项目腾出空间,提高节约集约利用水平。
2.做大做强平台公司,增强资本招商的能力。深化“管委会+公司”改革,做大高新投公司资产规模,切实提高融资能力,进一步降低融资成本,不断拓展融资渠道。成立淮北高新区支持成果转化的“天使基金”,真正用市场的逻辑、资本的力量、平台的思维提升招商引资质效。
3.出台“一企一策”的人才新政,为头部企业、链主企业招才引智提供保障。不断完善人才引育政策体系,拓展高端人才引育途径,建立头部企业、链主企业人才项目库,提升人才创新创业保障服务能力。围绕园区主导产业,特别是头部企业、链主企业,大力开展招才引智,实施柔性引才政策,鼓励支持重点企业在高端人才富集、科研机构众多的沪苏浙等先进地区,建立“人才飞地”、“研发飞地”,推动从“全职留人”到“灵活引智”的升级。
4.加快完善公共基础设施配套,为重点项目提供最优质的要素保障。继续实施园区基础设施补短板工程,根据项目的“轻重缓急”,持续推进园区配套项目建设,进一步提升水、电、气、热等要素保障能力。严把项目投资、能耗、环保、亩均税收等准入条件,按照“要素跟着项目走”的原则,多措并举满足重点项目用地、能耗等需求,优先保障重大项目落地开工。
5.继续深化改革创新,为园区高质量发展提供动力和活力。不断完善干部考评机制,探索试行雇员考核末位淘汰制,真正让干部能上能下、雇员能进能出、薪酬能高能低,激励干部担当作为。坚持“标准地”改革,做到“拿地即开工”,以科技创新推动产业创新,强化企业科技创新主体地位,深化协同创新,推动企业加强与高校、大院大所合作组建创新平台、创新联合体等,构建以企业为主体,“政产学研用金”六位一体的协同创新合作机制。
6.持续加强作风建设,为优化营商环境担当作为。深入企业调查研究,着力解决项目落地和企业发展中遇到的各种困难、各类问题,真心实意为企业办实事。深入开展“百家企业评部门”活动和“争先进位好雇员”评比,旗帜鲜明为担当的干部担当,为负责的干部负责,同时着力查处曝光不作为、慢作为、乱作为的反面典型,形成震慑,推进作风建设持续加强。开展“强作风、优环境、促发展”大讨论活动,学习先进地区经验做法,探索建立常态化对标学习机制,为企业发展营造一流营商环境。