淮北高新区盘活闲置低效用地
1850亩“沉睡资源”蝶变“发展活水”

坚持分类施策，盘活低效闲置土地1717亩，处置批而未供土地273亩。树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，淮北高新区党工委聚焦打好“三仗”，深入开展“三为”主题党日活动，以“我为转型理旧账”专项行动为抓手，成功化解一批跨度时间长、权力归属杂、涉及范围广的土地历史“旧账”，实现“沉睡资源”向“发展活水”的蝶变。

受历史因素影响，淮北高新区形成部分批而未供、供而未用及低效工业用地，加之涉及企业经营不善、历史欠税、停产破产等多重难题，成为制约园区高质量发展的突出“旧账”。面对历史遗留问题，高新区党工委不推诿、不回避，成立工作专班，建立“一企一档”和动态管理台账，系统开展闲置低效用地专项整治行动。

华孚供应链公司和诚基电子两宗土地440亩长期闲置，高新区通过平台公司评估后，收购其地面资产，企业退还政策扶持资金，设置奖励机制促其快速配合；因企业破产，傲峰生物56亩土地被抵押，高新区通过府院联动，推动司法拍卖，吸引新企业参与竞拍……针对不同类型企业和用地情况，当地不搞“一刀切”，因地制宜采取协议搬迁、政策倒逼、平台收购、法拍竞购、破产清算、出租租赁等多种方式，稳妥推进历史遗留问题化解，取得显著成效：截至目前，已累计盘活低效闲置土地1717亩，处置批而未供土地273亩，相当于为园区新增1990亩的可用发展空间。

在推进历史闲置低效用地清理的基础上，高新区同步健全用地全生命周期管理机制，在项目准入、供地监管、履约考核、退出流程等方面建立完整闭环，从制度层面防范新的闲置低效问题产生，避免同类“旧账”再次积累。

依法依规、合情合理地解决历史遗留问题，不仅维护了政府的公信力和政策严肃性，也向市场释放了“守信践诺、敢于担当、理好旧账”的强烈信号。记者从淮北高新区获悉，通过清理回收和重新出让，土地容积率、投资强度等关键指标显著提升，该区彻底扭转了以往“项目等地”的被动局面，为优质项目落地提供了坚实的土地要素保障，整体投资吸引力显著增强。清理回收的土地已先后对接导入先导新材料、银邦智能汽车零部件等9个符合园区主导产业定位的新项目，涵盖铝基高端技术材料、汽车零部件等领域。全部达产后，预计可年新增税收2.36亿元，新增年产值超89亿元，“旧账”清理直接转化为转型发展的新增长极，推动园区产业发展从“低效粗放”向“高质高效”加速转变。